Скорейшее внесение в Государственную Думу проекта закона, в основу которого будет заложен новый подход к регулированию алкогольного рынка, станет хорошим стимулом для развития предпринимательской активности и существенно упростит контроль и администрирование пивоваренной отрасли со стороны государства. При этом расчеты экономистов показывают, что эффективность государственного контроля в рамках обновленного законодательства повысится.

Модернизация 171-ФЗ ожидаемо стала одной из главных тем «круглого стола» «Раздельное регулирование рынка алкогольной продукции: формирование единых национальных подходов в отношении производства и оборота пивоваренной продукции», проведенного Союзом российских пивоваров 17 мая в Сочи в рамках Международного форума «ПИВО – 2017».

Разговор о необходимости концептуально обновить действующее федеральное законодательство, регулирующее алкогольный рынок, идет уже несколько лет. В прошлом году правительству и профессиональному сообществу была представлена Концепция раздельного регулирования пивоваренной отрасли. Документ одобрили, и эксперты высказались за модернизацию всего 171-ФЗ, подразумевающую выделение сегментов алкогольного рынка в отдельные регулируемые категории.

Формирование проекта закона ускорится, если под эгидой профильных министерств и ведомств будет создана межотраслевая рабочая группа, считают участники «круглого стола». Соответствующая рекомендация внесена в итоговую Резолюцию форума, которая будет направлена в Правительство РФ, Совет Федерации и Государственную Думу, Министерство финансов РФ, Министерство промышленности и торговли РФ, Министерство экономического развития РФ, Министерство сельского хозяйства, Росалкогольрегулирование, Федеральную антимонопольную службу, Секретариат Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества и другие министерства и ведомства, научные институты, принимающие участие в выработке решений для пивоваренной отрасли.

В Резолюции также сформулирована позиция пивоваренного сообщества по всем инициативам в отношении пивоваренной отрасли, таким как: лицензирование пивоваренной продукции, предложения Минпромторга РФ по оптимизации государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции, полномочия субъектов РФ по ограничению оборота алкогольной продукции.

Отдельное внимание уделено разработке Технического регламента ЕАЭС «О безопасности алкогольной продукции», которая идет уже несколько лет.

В «круглом столе» приняли участие более 100 представителей пивоваренных заводов России, представители ФАС России, представители Союза российских пивоваров, Гильдии пивоваров Беларуси, Союза пивоваров Казахстана, представители пивоваренных предприятий Армении.

Предложения участников «круглого стола»:

- в 2019-20 гг. провести процедуру оценки фактического воздействия ограничения разрешенного объема ПЭТ-тары и оценить влияние принятого закона на состояние пивоваренного рынка
- снять ограничения на производство алкогольной продукции в потребительской ПЭТ упаковке объемом более 1,5 литра, предназначенной для поставки за пределы РФ;
-  ускорить отмену декларирования для организаций, передающих отчетность через ЕГАИС;
-  сохранить в 2018-2020 гг. ставки акциза на пивоваренную продукцию на уровне 2017 года - 21 рубль за литр;
- гармонизировать акцизную политику РФ с другими странами Евразийского экономического союза;
- усилить контроль за исполнением законодательства в области оборота спирта и алкогольной продукции;
- усилить ответственность производителей и продавцов, не соблюдающих законодательство.

Пресс-служба Союза российских пивоваров